d4收回被占衙署，与各国分别缔约
5先行停战。
而几国提出的条件为：
1惩处各国公使指定的罪犯
2禁止军火进口
3赔款
4建立永久性的使馆卫队
5拆毁大沽炮台
6允许各国在大沽至北京一线驻兵。
对照一下双方的谈判条件后就会发现，清廷提出的条件离列强的基本要求相去甚远。而且清廷提出的第4条、列强提出的第5，6条都涉及到了救占领的地盘，但双方似乎都刻意忽略了。
这时除了德国外，其他几国已经没了谈判优势，但即使这样，清廷也不敢惹怒各国，就像当初对法战争胜利后，仍然签订了屈辱条约一般；但同样不敢全盘接受，谈判不可避免地陷入了僵持。
手握重兵的瓦德西理所当然地成了列强一方主事人，对此，他指示各国谈判代表，不要理会清廷的五条议和纲领。
各国代表会意，并拟定了一份需要惩办的“人犯”名单，声称为了清廷的体面，首犯名字没有提及，但如果不惩办从犯，必将惩办首犯。
谁都明白，这个首犯指的就是西太后。
李中堂随后收到荣禄转达的“示意”，只要保住西太后，其他都好商量。在这种情况下，各国开始权衡利弊。
李中堂给西太后去电，要求朝廷尽快从重惩办这些洋人心中的“祸首“，以阻止联军西进，为谈判创造条件。
西太后被迫连续两次发布“惩办祸首“的谕旨，但都早到了列强的拒绝，瓦德西甚至说，如果清国再不提出令各国满意的决定，联军就要进攻陕西，去捉拿真正的祸首
除了要求惩办祸首，列强还纠缠着“两宫何时回銮“的问题。各国公使一致要求，只有清廷皇帝和太后返回京师才可以开始谈判。
而西太后压根就没有此时回京的想法，何况京师还被救给占据了。
僵持之际，李中堂因过度劳累而病倒，这使得各国沉不住气了，他们不再坚持把“严惩祸首“和“两宫回銮“作为和谈的先决条件，而是转向急于开始讨论议和的具体内容。
就这样，在西方圣诞节的前一天，国和西班牙、比利时、荷兰等11国公使将议和大纲交给了奕劻，列强要求清政府迅速答复。
议和大纲共12款具体如下：
1清国派亲王专使就克林德被杀一事前往德国谢罪，并在遇害之处树立铭志的牌坊；
2严惩祸首，杀害凌辱外国人的城镇停止科考5年；
3清国必须用优荣之典就日本记官被害一事向日本政府谢罪；
4清国必须在各国人民坟墓遭到亵渎之处建立墓碑；
5军火及制造军火的器材不准运入清国；
6公平补偿外国人身价财产损失；
7各国驻兵护卫使馆并划定使馆区；
8削平大沽炮台；
9京师至海边由各国留兵驻守；
10永远禁止军民等加入仇视各国的团体；
11修改通商行船各条约；
12改革总理衙门和各国公使觐见礼节；
大纲电传至长安，西太后最终批准，像切瓜一样地杀了自己120多个大臣后，各国关于惩办祸首的风波才逐步平息，又进入了下一个议题：赔款数额。
经过数月的反复磋商，赔款总额最终被确定了下来:清廷共需向列强赔款白银4亿5千万两，分39年还清，年息4厘，以海关税、盐税和常关收入作抵押担保。
5月26日，西太后回电：各国赔款共四百五十兆，四厘息，着即照准。
1901年9月7日，李中堂、奕劻代表清政府与11国代表正式签订了议和大纲的“最后议定“。
因为这一年是农历辛丑年，所以该议定被称为辛丑各国和约，简称辛丑条约。
在获悉条约签订后，西太后终于松了一口气。
而签字回来后的李中堂却再次大口吐血，医生的诊断是胃血管破裂，在他在那份条约上签字两个月后的11月7日，这位大清重臣油尽灯枯。
国联军与清廷的冲突随着条约签订而落幕，但占据京师的救成了双方共同的眼中钉，对清廷来说，如果不能收回京津，就等于是iuwáng朝廷；对列强来说，如果清廷的正统地位无法保证，他们通过谈判获取的利益就无法兑现，于是，清廷会同十一国代表，要求救退出京津地区，包括大沽口炮台，开放旅顺口，条件是承认救占据关外。
已经占下的地盘怎么可能拱手让人更重要的是，失去了京师的清廷，充其量也就是iuwáng朝廷，即使还有人拥戴，其号召力也一落千丈。
事情涉及关外三省接下来的处境，于寒当然不能一言而决，集众人商议，并广征yi后，关外三省及京津唐军民一致认为，救应该寸土不让。
这个结果转述给清廷及十一国代表，三方不欢而散。战争的阴云再次弥漫起来，只是这次，救看似成了众矢之的。
在双方谈判的时间中，救各部已消化了占领区，黑省、吉两省相继成立，章继真、谭复生分别任黑、吉省高官，而京津与各方势力毗邻，暂时实行军管。
一年多的时间内，除了发展工业、教育之外，救又训练了十几万新兵，配装941式栓式步qing，负责各地的防务，而民兵制度也普及到了大部分村镇。这样以来，原有四个军、两个师{独立师、警备师}就能抽身而出，派往各地。
也就是说，救早已做好了开战的准备。