劈波逐浪海潮水雾当中，打着某种水纹插翅风雷旗，拉开距离的数只海船，还在灯光和镜片反射的指引下，继续艰难的前行着。
随着潮汛涌动而起的冰冷浪花，奋力拍打着磨损斑驳的船身，却只能无奈的化作甲板上缓缓流逝的水迹，顺便带走那些奔走在甲板帆缆之间，一遍遍打湿的人身热量。
右护第四营副将，权胶州团练副使刘琦，裹着胶皮的防水罩衣，抹着脸上刺骨的海水，听着左近管船大声的叫喊。
“这儿已经是离岸最远一处的海屿了”
“再下去，就要进入更加风急浪大的黄水洋了”
“只怕现今这船况，撑不住多久了”
“一旦有什大的损漏，这登、莱沿海可是没有修缮能力的。”
“须得绕回一大个圈，到胶西的板桥老镇去修复了”
“要不然，先去新开的登州市驻泊休整，”
“回头再来搜寻如何”
“那一窝蜂已经”
这时一个大浪拍在船帮上，剧烈喷溅的浪花和浓密的泡沫，顿时打断了管船的话语，也将他冲倒拍撞在一只桅杆上。
“再看一看，好了”
刘琦吐了一口苦涩咸腥的海水，被管船重新拉起来后瓮声道
“再坚持半个时辰，找不到就转向回程”
然后重新掏出了麂皮包裹的单筒咫尺镜来，小心的抹干沾湿的镜面，在跌荡摇曳的海面上，努力的打量和观望着。
就像是应了他所期盼的事情一般，虽然海绵依旧跌宕起伏各不停，但是风浪却已经有了明显的减弱，而让船桅杆上的额视野，又变得清晰了许多。
“有船”
随着船桅顶端望台上的叫喊声，一艘破破烂烂的海船身影，横亘他们前行的方向上。
“这是新罗船的式样啊”
“他们的船壳素来造的单薄”
“水下隔舱也很少，只怕撑不了多久，就会倾覆的”
就像是印证了这位管船的说辞，几刻之后这艘身份不明的海船，就在肉眼可见的距离内，解体倾覆了。
第六百四十九章后手9
我再次笑容满面的站在大礼堂的讲台上，今天是官办联校新一批生员，选任地方职位的日子。
作为名义上的最高官长，我也要出面主持一些沿袭成规的礼仪性活动，比如亲自给他们逐一受任和嘉勉，然后说一些警醒鼓励的话语和典故。
比如“五子登科”“五大天地”“带土地公回家”“三代进士”“做文章与生孩子”“放火点灯”“拜见兄长”之类通俗易见的官场段子和笑话，且博得一笑的同时，也算是劝勉互进。
一边说着各种来自后世的典故，一边打量着这些或振奋，或雀跃，或沉思，或欣然，或期盼、或憧憬，或崇敬表情各异的面孔，虽然已经不是第一次了，但要是禁不住的有些心潮澎湃起来。
这些就是我日后，加强统治力的基石，实现推广理想与信念的种子和火苗。根据最初推行下来的三分区渐进制度，
如今淮东治下的青沂淄潍密海六州，加上一些大部分或部分直接控制的地区，建立了相对完整行政体系和有效统治秩序的第一类县治，大约达到三十八个。
虽然看起来很多，但是这些县治的情况不一，户口数量差别也较大而相当不均衡，有的情况好的县有好几万人口，像益都、临沂这样军民汇聚的重镇和首府，轻易可以达到七八万人。
而有的偏远荒僻的县下，往往却只有县城内大几千、万把居民百姓外，野外其他全是劳役营和驻屯点构成的编管户，或是大量驻军据点之类，这种明显头重脚轻的奇葩现状。
此外还有二十三个，只是在大小城邑内和交通要点内，通过维持驻军的存在，建立初步政权和统治秩序，属于第二类乃至第三类情况的县治。
另外，在这些县治之间，还有大小十几个专门划出来，比同县治级别的畜牧、矿冶、渔盐、铸造、军港、商埠等类型的直属区域，也需要专人来管辖和运作。
如果严格的按照国朝令制的县令、县丞、县尉、主簿、典史等名目，林林总总的加起来；再加上那些州下的长史、别驾、司马、司簿、参军。参事、诸曹，等形形色色职事，至少也可以游刃有余的安排上数百个流内品官的位置，
这还不算，在制置使和镇抚使辖下，设有管军的幕职官和管地方事务的曹掾官的具体数量。
当然，其中大半数位置还是因为缺乏足够合适的人手，而继续宁缺毋滥的空缺着，而尽量通过各种一职多兼和军地统筹，维持着最简明扼要的基本行政区划和职能运作。
就算把这批几十名刚结业的生员，投进去也不过是杯水车薪，就急不就缓而已。不过这东西也没有什么捷径可走，以淮东的现有基础，想要建立一个严密而周全的行政体系，只能靠时间来慢慢积累和培养。
毕竟，现实中的行政运转，可不像战略游戏一样，只要轻松点几下选项，确定投入的资源，就有电脑ai按照既定算法和预设轨道，不折不扣的给你去产生出数据上的成果来，而不用任何人事协调和维持上的损耗。
而在实际操作当中，任何一个具体项目或者来自上位者的指令，都需要足够数量的各种专业人员，所构成上下协同体系来贯彻和实现的，由此在层层递转之后，因为人为的因素和细微处的制度漏洞，出现相应的偏差和谬误，最终积累而成的意外和变数，也是难以避免的。
而身为上位者所能做的就是，无非就是在制度上提升管理效率和绩效考核，尽量维持政权机器基本效能的基础上，缩短过手的环节和在关键位置上，任用合适得力的人手，然后用合理制度上的监察和督促，来确保这些意外因素和损耗，保持在一个相对正常的范畴之内
好在目前真正事务性的东西，地方上还不算太多，而且都有成例和轨道，更多的资源和人口，一直被统筹在镇抚府名下的训战系统、大工程和直属项目里。
因此，按照这一次的安排，这批事务学院的新晋生员，除了已经被内颷，选入镇抚府下六行诸曹的十几个外，其他都将分派往新恢复和开拓出来的胶东三州。
从他们的籍贯分布和比例上看，也很有些代表性和特色。
比如前几期的生员，几乎清一色都是某种意义上的外来移民背景，而没有任何一个核心六州当地籍贯。
而作为其中比例最大，以徐州籍贯为首的北地生员，就占了小半数，真不愧是淮上人文荟萃之地的历史底蕴；然后是那些来自江宁润州一带的军属和移民子弟，同样也是代表了曾经偏安东南一隅，六朝金粉的文化腹心之一；
剩下的才是那些，来自岭内籍贯的生员，其中就比较杂了，既有游击军和龙团老营的军眷家属，也有广府本家和海外罗藩，收罗和推荐来的关系人等。
毕竟，相对于岭内的仕途环境和生活氛围来说，他们大老远的来到百废待兴的淮东之地，还要花数年时间重新修业和学习，再从基层干开始获得仕途的，不是什么么人都有这种恒心和耐性的。
而有这个时间和机会的话，他们也是更多倾向于投入到军队中去发展，在前沿的大小战事和冲突不断中，作为背景渊源上