明年的预算要北洋海军分去两千万元，故而吴禄贞等人都在担心，东北军包括库伦军区在内，山西与陕西也都属于库伦军区明年会不会进一步裁军。
毕竟中俄战争没有继续下去的可能，东北也需要进一步的发展，不能将宝贵资金用于军费开支。
李安生也说，打赢了中俄战争以后，基本上中国就没有保持太多陆军常备军的必要，真的要与日本作战，凭借目前的常备军以及后备役，足够了。
李安生所判断的，还是有根有据，只要俄国不应和，日本光跳腾也不必太过在意。
事实上，日本已经开始闹腾起来。
日本驻上海领事将这次恶件汇报到驻华公使日置益，而日置益在紧急向中华民国外交部提出严正抗议的同时，立即将此事汇报给了国内。
日置益亲自赶往上海，处理善后事宜。
死伤的日本军警要处置，被烧毁的日侨房屋要清理，受精的日本侨民这里头许多都是日本妇女要安慰，日本在华的军队都接到指令，严阵以待，在上海的日本军舰更是二十四小时生火待命，随时准备炮轰上海。
程德全也赶往上海，希望能够平息这次事件带来的恶劣影响。
深夜，日置益接到了来自日本国内的指令，必须用最强硬的态度来处置此事，绝对不能轻易善罢甘休。
日置益疯狂的叫嚣着，他被赋予了全权，将此事作为一个机会，尽可能的讹诈中国。
从北京尾随而来的陆徵祥连日置益的面都没有见着，而随后赶到的唐绍仪，在反复的恳求下，才见到了日置益本人。
对于南方卫的这次糟糕表现，唐绍仪很是不满，给即将重新开始的中俄谈判蒙上了一层阴影。
日本这会肯定会漫天要价，动辄以战争威胁。
果不其然，刚见面，日置益就无比激动地向他申诉，日本军队需要尽快的上岸护侨，否则，这个事情没有谈下去的必要。
本来日本是要这么干的，从苏州与杭州紧急调来的军警以及武装侨民想要登岸以“护侨”的名义驻扎下来，但是给卫赶了回去。
日本也好，其他列强也好，在租界的军队数量都是需要民国政府批准的，也应该符合惯例，小鬼子来这么一手就有些不地道。
“让程德全亲自来跟我道歉，他这种行为是在玩火，再不镇压南方卫，我事先声明，大日本帝国的忍耐性是有限度的，我们的军舰随时会克制不住海军官兵的怒火，用炮弹来发泄不满。是的，我们非常不满，这次事件非常恶劣，这是在践踏大日本帝国的尊严，挑战大日本帝国的权威。如果你们不怕付出代价，那么尽管任凭事件恶化下去。”
、第三百八十八章艰难的抉择
程德全到了上海之后，既没有前来拜会日置益，也没有能够很好的弹压住南方卫，显然不是很热心，这种态度自然让日置益无法接受。
事实上，程德全是得到了李安生的关照，任凭事件发展下去。
照道理，他这个两江总督的确应该主动的将这件事情的恶劣影响消除，出台善后措施，比如该赔礼道歉的赔礼道歉，救治伤者，慰问日侨，查明事情原委，给双方一个交代，然后凭外交手段说话。
但是，既然唐绍仪与陆徵祥都来到了上海，那么他也没有上门去跟日置益扯皮的必要，虚与委蛇他也不愿意。
日本未必不明白，中国的海岸线太过漫长，日本没有办法彻底封锁。
现在不仅东北与两江发展迅速，就连华北与华中武汉周边也开始发展起来，日本哪怕集中力量对付东北与两江，依然无法彻底破坏中国的战争潜力。
占领土地是需要陆军的，而日本的陆军眼下显然还没有这个能力。
若是中国还是那个清末积弱的中国，那么或许他这个两江总督眼下也只得向日置益低头，答应对方一系列的苛刻条件。
在唐绍仪抵达上海的第二天，日置益果然提出了极为苛刻的条件，可以说是在进行疯狂的讹诈：立即逮捕参与暴乱的卫将士，将为首的军官交给日方处置，蔡锷等为首指挥官永不叙用；在虹口四周划出土地，作为护侨日军驻扎之用，将来作为专门的日租界，所有伤亡日本军警与侨民以及财产损失，都要一一赔偿，并且支付慰问金；所有中国内地所设日本病院、寺院、学校等，概允其土地所有权。向来日中两国，屡起警察案件，比如这次中日人民互相斗殴，没有警察妥善处置，使得卫介入暴动，因此须将必要地方之警察，作为日中合办，或在此等地方之警察署，须聘用多数日本人，以资一面筹划改良中国警察机关；中国允许南昌到杭州杭州到潮州的两条铁路修筑权交给日本。
另外，日置益还提出，立即组建中日联合调查组，调查此次恶件的原委，并且保留进一步追加处罚的权力。
这无论哪条，都是在肆无忌惮的侵犯中国的主权，每一条都让分根本就无法接受。
一连几天，唐绍仪与陆徵祥反复与日置益磋商，希望能够修改条款，息事宁人。
而这次冲突的原委也终于真相大白，原来几名喝醉了酒地日本浪人疯狂叫嚣，嘲笑讥讽中国正在建造的“长江”级战列舰是个废品，中国连石油资源也没有，居然对外公布要全部选用燃油锅炉，讽刺中国完全是在自欺欺人，这种战列舰造出来也无法与日本的战列舰匹敌。
这种论调加上难听的话语，以及那蹩脚的日本口音中国话，自然激怒了几名民族自尊心无比强烈的百姓，与之理论。
这些日本浪人本来就是在找茬，自然不会放过这个宣泄心头不满的机会，准备好好的教训一下这些不知天高地厚的支那人，于是便有了这场冲突。
日本方面强硬的污蔑，是中国方面首先在言语上侮辱了日本浪人，然后才爆发了冲突，至于卫将士介入，则根本就是中国理亏，而卫进而在制造暴乱之后，还围攻虹口与日本领事馆，这就是大错特错。
唐绍仪也不想去计较是谁错在先，关键还是卫太不理智，他此时将蔡锷等人掐死的心都有。
你好好的冲突一场就算了，居然还围攻虹口的日本领事馆，这是在明着给对方借口升级事态。
这个事情绝对是有人在推波助澜，为此，他立即召见了蔡锷等人，希望能够了解到真相。
“总理，当时发放枪支是我下的命令，日本军警太过嚣张，不给他们点颜色看看，将来遇上类似情形，该如何处置”
蔡锷决定替陈炯明隐瞒下来，陈炯明得罪的人太多，在广州的时候由于坚决镇压黑恶势力，并且清除贪腐分子，使得能为他说话的人太少，要是陈炯明给顶了出去，谁知道唐绍仪会不会给陈炯明一些教训。