杨解放返回张家口的时候，收到严冬来的电报。他已经解决了日本潜伏在大同的间谍，包括中野村夫在内无一人漏网。同时还完整地缴获了他们的电台和密码本。杨解放对严冬来和特战队的能力越发赞赏，当即回电嘉奖。
按照行程计划，杨解放打算去一趟包头。此时的平绥铁路并非从张家口出关，由察哈尔进入绥远；而是在张家口转向山西大同，再从大同折而往北，出关进入绥远。反正是要从大同经过，杨解放便想着跟阎老西见一面。他起草了一份电报，让通讯处发到太原去，邀请阎老西去大同会面。他相信阎老西一定能收到这封电报，并赶去大同。
同时，又给严冬来去了一封电报，让他们在大同等着自己。严冬来得知杨解放要来大同，当即重视起来。山西可不是自己的地盘，不可控因素太多，如何保障小司令的安全成了头等大事。严冬来当即把特战队撒出去，沿铁路线暗中布防，以免有人在中途下黑手。
杨解放没有立刻启程，而是去拜访了布日古德父子。这次是单独拜访，没有外人在场。拜访的目的也很简单，那就是为将来的发展做规划。父子二人这两天也在琢磨这件事，心里已经有了底稿。
见了面之后，卓特巴扎普便开口说道：“小司令，关于重组省政府的事情，我也没干过，该怎么做？还请小司令教我！”
杨解放笑道：“你为官这么多年，这点小事何须我教你？你只管放心大胆地干！别人能干，我相信你也能干好。”
卓特巴扎普很是识相地说道：“主要是我这里没什么可用的人手。还请你派遣一批官员过来！”
杨解放道：“察哈尔省是蒙汉混居的典范。任用各级部门官员方面的确需要慎重！既要有一定数量的汉人，也须有一定数量的蒙古人，还得有其他族的人。这样吧！咱们不妨采取三三制原则。也就是说，每个部门需要的人员分成三个组成部分。你选拔一些蒙古人占一份，我派遣一些人过来占一份，再选拔一部分本地人占一份。有什么事，大家商量着来嘛！即使不能令各方面都满意，也得做到相对公平，尽量减少分歧。”
卓特巴扎普赞道：“好！这才是真正的民主！这一下我就心中有数了。”
自民国以来，察哈尔省主席更换频繁，其管辖范围局限于多伦以南，从来就没统一过全省的政令。可在杨解放的管辖区域内，必须做到军令、政令的统一。绝不会允许国中之国的存在。
杨解放又转向布日古德，问道：“安达，组建第四骑兵师的事情，你有什么困难没有？有什么困难就说出来。我一定协助你解决！”
布日古德回道：“阿爸准备指派特穆尔博罗特协助我在各旗中挑选身强体壮悍勇之士入伍。人员、马匹方面都不是问题。至于如何训练，还需要安达派人来教我！另外就是武器方面。弓箭和马刀已经过时了，还需要装备更新更优良的武器才成。”
杨解放道：“我早就说过，我会给予你们最好的装备、最好的训练。武器方面不是问题，我会安排后勤部调拨过来。至于训练？我决定给你配一位副师长，并在第一师挑选一批精锐骑兵来协助你训练部队。这个特穆尔博罗特既然是你的阿爸指派给你的，想来能力不俗，就让他担任师参谋长吧！”
布日古德说道：“那就没什么问题了。安达，你还有什么要交待的么？我会尽快赶回察哈尔部。”
杨解放道：“你回去的时候顺道去一趟多伦。我安排给你的人就在那里等着。到时候随你一同北上。”
卓特巴扎普又开口说道：“各旗旗主都表示，会赶在母马发情之前把母马送去明安牧场。还请别忘了此事，尽早把种马也送过去！”
杨解放道：“这事我会安排好的。不但会把种马送过去，还会派遣一批兽医过去。每一匹母马，在配种之前都要经过严格的检查。”
卓特巴扎普赞同道：“你想得很周到。”
关于如何发展察哈尔的经济，杨解放又与卓特巴扎普进行了一番长谈。杨解放曾说过，要在张家口建设一批工厂。这话不是说着玩的，他是真的想要在张家口建设皮革加工厂、牛肉罐头厂等有当地特色的产业。他对察哈尔的了解自然比不过卓特巴扎普，想要发展特色产业，还得详细地了解当地实情。
随后两天，杨解放实地视察了张家口的手工业和商业发展现状，对于发展特色产业更加的心中有底。视察完之后，再次乘坐龙车启程，前往大同。
大同距离张家口只有一百多公里，半天时间也就到了。严冬来把特战队撒在沿途各个站点，确保了龙车的安全通行。
龙车抵达大同火车站的时候，严冬来独自在月台迎接，特战队员们则隐在暗处警戒。随车而来的警卫营下车，在四周布置岗哨，暂时接管了车站的警卫工作。阎老西还没到，他的路程较远，速度又慢，还得等上一天才能赶来。
严冬来被李复兴单独请上了车来见杨解放。杨解放身边还有姜小珺和盛方颐两女。都是熟人，也无需回避。严冬来行了个标准的军礼，喊道：“见过小司令、姜夫人、盛夫人……”
杨解放笑道：“严大哥，咱兄弟是不是好久没见了，你也开始客气起来了？”
严冬来说道：“现在不是在青龙寨当土匪的时候了，咱们现在是正规军，礼不可废！”
杨解放道：“坐下吧！今天就当咱们是兄弟重逢。你要是想喝酒，我也能陪你喝两杯。我这里有上等的蒙古马奶酒，奶香浓郁、酸甜可口、风味独特啊！你要不要尝尝？”
严冬来笑了笑，回道：“小司令允许我喝，哪有拒绝之礼？”
杨解放早有准备，立刻让厨师把烫好的马奶酒端了上来。除了马奶酒，还有下酒菜，有牛肉干、奶酪以及烤羊肉等，很有蒙古特色。
严冬来端起酒杯，说道：“小司令，我敬你！”说完一口把酒杯里的马奶酒喝完。
杨解放端起酒杯正要喝，却被盛方颐一把抢了过去，说道：“你不会喝酒就别喝！还是我替你喝吧！”不由分说，端起酒杯就咕嘟咕嘟地喝起来。
杨解放笑道：“你这是嘴馋了吧？你要想喝，给你倒一杯就是。干嘛抢我这一杯？”
盛方颐喝完酒，妩媚一笑，说道：“我就喜欢喝你杯子里的酒。严大哥，我替他喝了，你不会介意吧？”
严冬来回道：“夫人说笑了。小司令不能喝酒，我们都知道。不过，这酒不烈，小喝一杯应该无妨。”
盛方颐笑道：“你倒是会替他说话。严大哥，你今年多大了？”
严冬来回道：“三十出头。”