杨波感慨，正如刘副主席所说，自己还是太年轻，太幼稚。
应该说，是自己远远低估了黑星的价值。
在杨波眼里，黑星是一个轨道太空站，一个大号的空天母舰，一个太空版的马扎罗岛。
但事实上，黑星的价值远不止于此。
那是一个新星球，新大陆，是一个无尽的宝库。
在很多人眼里，黑星太大，太有价值了。
从长远上来讲，甚至有可能超过蓝星。
首先，因为特殊的套层结构，从空间来说上来说，黑星要超过蓝星，未来拥有无限可能。
其次，黑星核心是反物质反应堆，本身自带能源，和海量的技术资源。
同时，黑星装备巨型引擎，能够空间跃迁，星辰大海不是梦想，而蓝星连离开太阳系的能力都没有。
在神皇文明已经出现，太阳系未来可能陷入战火的情况下，这一点将显得尤为重要。
另外，黑星现在一片无主之地。
这片无主之地该如何管理呢，很多人动了心思。
会不会再来一场发现新大陆的圈地运动？
会不会来个裂土封疆？
这是谁也说不准的。
如果能够尽快在黑星占据一席之地，未来就有可能在新世界的权力划分中分一杯羹。
杨波想明白这一切后，也露出一丝无奈苦笑。
“看来之前我想简单了，低估了黑星带来的影响。
招募移民的计划也有些想当然，下一步应该怎么做，请首长指点迷津。”
刘副主席道：“移民计划并没有错，但你要明白的是，百万移民只是开始，而非结束。”
最高核心道：“百万人口虽然看起来不多，但那是百万精英人口，力量巨大。
要驾驭这样的力量，绝不是一件简单的事，必须做好周密的计划和组织，复杂程度不亚于建立一个国家。”
刘副主席道：“黑星和蓝星截然不同，百万人口采用何种制度进行管理，也要未雨绸缪。”
最高核心：“没错，可以预见，黑星上生活方式必然不同于黑星，社会形态也必然迥异。
采用的制度和法律，也将是完全不同的形态。”
杨波越听越头大，这些问题他的确完全没考虑过。
“还是两位首长高瞻远瞩，你们说怎么办吧，我完全服从。”
最高核心和刘副主席对视一眼，笑了笑。
“关于黑星，经过常委会讨论，形成如下决议。
一、成立黑星独立行省，你来担任总督。
二、黑星建立单独的行政、经济、法律体系。
三、前期实行半军事化管理，按一定比例吸收现役和退役军人，维持初创期稳定。
后期逐渐过渡到正常化社会形态。
四、从全球吸纳精英人群，但总数不得超过夏国移民人数的一半。”
杨波听完，一时无语。
只能说姜还是老的辣，决议虽然只是一个简单框架，但方向和策略都十分明确。
可以预见，按照决议执行，移民黑星一定能按部就班地执行。
而自己的百万人口招募计划简直像闹着玩一样。
不难想象，如果按照那个计划执行，黑星上恐怕会乱成一锅粥。
杨波开口道：“听首长一说，我才明白移民黑星的复杂程度远超我的想象。
总督这个职位，我恐怕难以胜任！”
最高核心一摆手：“不要谦虚，总督必须是你。